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CONCESION DE PUERTOS

Resumen: COMPAÑÍAS EXPORTADORAS NO TIENEN RELACIÓN CONTRACTUAL CON APPB, SEGÚN GERENTE

Vicente Guzmán Barbotó, gerente general de Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar, habría señalado, mediante documentos, que en atención a la comunicación N0.-MT0P-SPTM-17465-OF, de fecha 21 de junio de 2017, que hace referencia a la estructura tarifaria aprobada mediante Resolución Administrativa No.-20-2017 de fecha 8 de mayo de 2017.
Es así que. Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar, como “Entidad delegante” de acuerdo con el Capítulo I, Cláusula Primera del contrato de concesión suscrito con fecha 8 de agosto de 2016, formalmente ha recibido una sola comunicación dirigida al gerente mediante No.-0972017-abr-AEBE-ADM por parte de Eduardo Ledezma
García, director ejecutivo de AEBE, la cual fue contestada mediante comunicación No.-APPB-GG-0260, de fecha 19 de abril de 2017, de acuerdo con su obligación de servidor público.
Se habría explicado que las compañías exportadoras legalmente no tienen relación contractual con APPB ni la compañía concesionaria; ya que, la única relación que tiene el concesionario con el exportador es el cumplimiento de requisitos para asegurar los pagos por sus servicios, que de acuerdo con el contrato de concesión son las garantías que el concesionario determine, esto conforme a lo indicado en el Capítulo XI, clausula septuagésima tercera numeral 73.
Según el al literal f), la continuidad del servicio ha sido normal hasta la fecha actual por parte del concesionario, y dejando claro que a esa fecha no hubo ningún incremento tarifario; por lo que, se concluye que no ha tenido ni comunicación ni estudio técnico-económico que demuestre algún tipo de perjuicio económico en aplicación de tarifas hacia usuario o cliente alguno de YILPORTECU S. A., en este caso exportadoras.
Por lo anotado la gerencia de Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar, como “Entidad delegante”, no ha conocido ni conoce formalmente, mediante el estudio técnicoeconómico respectivo o por otro medio, de ningún perjuicio a usuario o cliente alguno de YILPORTECU S A,
por las consideraciones antes anotadas.
Tarifa
Tampoco se expone que no se ha evidenciado una situación de negociación de tarifas a la baja, para lo cual el Subsecretario, en la Resolución No.-020-2017, en su artículo tercero tiene un mecanismo gradual de incremento progresivo, exclusivamente a la carga de banano hasta llegar al máximo cuadros de tarifas presentadas por el representante legal de YILPORTECU SA, con fecha 27 de abril de 2017.
La Gerencia General y sus técnicos fueron secuencialmente analizando la evolución de la empresa concesionaria como socio estratégico en la alianza público privada, en sus propuestas de esquema tarifario para los servicios facultativos a la baja en temporalidad del máximo aprobado; para lo cual, inclusive, se evidenció, la voluntad de la concesionaria de mantener por tres meses, desde la fecha de toma física que fue el 1 de marzo de 2017 hasta el 8 de mayo de 2017, los valores que venían cobrando los operadores de carga dentro de Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar a las compañías exportadoras por los servicios a la carga de banano; para lo cual, en la comunicación de fecha 3 de marzo de 2017, dirigida a la gerencia de Portuaria, exponen claramente
que mantienen los precios, lo cual obedece a su comprensión y sensibilidad hacia la comunidad órense y particularmente a los productores y exportadores que manejan su fruta en Puerto Bolívar, compromiso que se reflejó en la Resolución Administrativa No.-13-2017 de fecha 7 de marzo de 2017; por lo cual, se ha evidenciado aplicación a la baja de tarifas máximas en temporalidad, lo cual se puede determinar en los antecedentes y consideraciones técnicas e informes detallados.
Finalmente en este punto se expone la base legal para aprobar tarifas facultativas y los requisitos que necesita la “Eritidad delegante”, para aprobarlas, para lo cual el capítulo XI, clausula septuagésima tercera, numeral 73, del contrato de concesión, indica que para obtener la autorización de la Entidad delegante en relación a los servidos facultativos, el gestor privado; es decir, d concesionario cumplirá con los requisitos necesarios.
En tal virtud, nadie será obligado a realizar un trabajo gratuito o forzoso; salvo en los casos que determine una ley específica.
Así mismo, continuando con d análisis técnico jurídico y sobre d monto de las tarifas anteriores (0,135) del sería el servido facultativo “Transferencia de Carga Banano Directo a Buque GATE TO SHIP”, que median-
te ResoluciónNo.-13-2017, de fecha 7 de marzo de 2017, la “Entidad ddegante”, lo fijó desde d 7 de marzo de 2017, indicado hasta d 8 de mayo de 2017, en un máximo de (0,135) ha pedido de la concesionaria, es factible su cobro al usuario, bajo ese costo, dejando claro que no renundan al máximo estipulado en la ResoluciónNo.-202017, de fecha 8 de mayo de 2017, en la cual se fija los nuevos máximos al servido facultativo “Transferencia de Carga Banano Directo a Buque GATE TO SHIP” en mayo y jumo 2017, USD 0,20; ya que, d cobrar un valor inferior por los servicios otorgados sin renunciar al máximo aprobado, está acorde legalmente a lo indicado en el artículo tercero y octavo de la Resolución No. 20-2017.

Es así que Guzmán conmina al cumplimiento de la presentación de las garantías correspondientes a favor de YILPORTECU SA; así como ponerse al día en los pagos de los servidos facultativos otorgados por la concesionaria en “Transferencia de Carga Banano Directo a Buque GATE TO SHIP” por d valor de USD 0,135 en los términos anotados en las comunicadores mencionadas y solicitados por la concesionaria.
Se destaca que dicha acción garantizará la atención y entrega normal de los servicios por parte de YILPORTECU S. A., a favor de los usuarios.

Tono: NEUTRAL
Fecha: 06/07/2017
Medio: EL CORREO (MACHALA)
Sección: SECCIÓN A
Pag.#: 3
Color: B/N
Cm.: 18
Columnas: 6
Valor: $1.028,16

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